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      索 引 号:111111111/2012-00001

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      发布时间:2012-02-28

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      株洲市人力资源和社会保障局2011年政府信息公开年度报告

      发布日期:2012-02-28字体[ ]

        根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布株洲市人力资源和社会保障局(以下简称“市人社局”)2011年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、处理相关信息咨询情况以及主要问题及下一步打算共7个方面组成。本报告内容涵盖市人社局2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。报告的电子版可以在“中国·株洲”政府门户网站(www.zhuzhou.gov.cn)上下载。如对本报告有任何疑问,请与株洲市人力资源和社会保障局办公室联系(地址:株洲市长江北路116号;邮编:412007;电话:0731—28681400;传真:0731—28681514)。
        一、概述
        2011年是株洲市人力资源和社会保障局整合组建的第一年,我局按照相关文件精神和市委、市政府的要求,结合人力资源和社会保障工作实际,认真组织、精心准备公开内容,创新公开形式,完善公开制度,及时利用多种渠道发布和更新可以公开的政府信息,积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。
        (一)落实责任,建立健全政务公开体系。市人社局组建后,成立了由局长周光耀亲自挂帅的政务公开工作领导小组,下设办公室,由局办公室具体负责政务公开日常事务,并明确专人负责政府信息公开的日常工作。指定专门的工作人员负责人社门户网站建设、维护和信息内容的更新,同时协调、督促各科室及业务经办机构做好信息公开工作,做到有领导分管、专人负责、专人管理,并通过层层细化分解,将工作任务落实到具体责任人员,以保障政府信息公开工作的顺利推进。
        (二)领导重视,严格实行政务公开工作责任制。局领导多次召开党组会、局长办公会,专项研究和排查政务公开和维稳、信访重点问题,经常过问来信来访情况,并确定每月一天的“局长信访接待日”,亲自接待处理失业保险、工伤待遇、退休待遇、民工工资、军转安置等群体性上访和重访个案问题。同时严格实行政务公开工作责任制。将政务工作纳入年度绩效考核体系,与评先、奖惩直接挂钩,奖惩兑现,哪个部门不履行政务公开职责,就要追究负责人和当事人的责任。
        (三)建章立制,疏通信访处理渠道。一是规范信访办理程序。根据《信访条例》精神,建立了来访、来信登记、来信交办、信访督办、信访复查、复核等12项办事制度,让每一个来访来信的群众都能够得到合理的答复。二是实行领导督办制。对上级转来的批件或群众反映大、涉及人员多,严重影响稳定的来信实行领导督办制,我局明确责任人限期答复,及时反馈信息。今年以来,太子奶公司部分下岗职工通过《省长信箱》、《市长信箱》反映工资问题,有集访的苗头,成为我市重大不稳定因素。我局及时采取有效措施,使拖欠工资问题得到阶段性的解决,有力地维护了社会稳定。三是建立不稳定因素排查制度和重大不稳定因素报告制度。我局定期分析不稳定因素情况,列出监控名单,分析原因,制订应对措施,并协同有关部门认真落实。同时,局属二级机构和县市区劳动部门都明确了信访报告责任人,及时分析报告不稳定因素,确保信访渠道畅通。
        (四)形式多样,广泛宣传人社政策法规。我局利用各种宣传途径,加强人社政策法规宣传。今年以来,我们以《社会保险法》、《劳动合同法》和《就业促进法》为重点,联合宣传部门、新闻单位在全市范围内大张旗鼓地开展了宣传月、宣传周活动。对全市人力资源和社会保障系统工作人员、街道社区人力资源和社会保障机构工作人员、用人单位负责人和劳资人员先后分批次、分层次进行了人社政策法规培训,通过举办培训班、召开讨论会、座谈会、知识竞赛、法制讲座等多种形式,广泛宣传、让政策法规走进千家万户,深入人心,让职工群众学会运用法律武器维护自身合法权益。
        二、主动公开政府信息情况
        只要不涉及党和国家秘密、事关群众切身利益的,一律向群众公开,特别是重点项目、重点工作如退休审批、工伤认定等,避免暗箱操作。目前,全局行政科室和副县级二级机构公开面继续保持100%,所有行政审批项目全部进入市政务服务中心,实行“一站式”服务。同时,在出台政策等重大决策前,认真开展社会稳定风险评估,通过广泛调研、召开座谈会和听证会等形式,对决策带来的社会稳定风险进行系统、深入的评估论证,并将评估结果作为决策的重要依据。2011年,我局以门户网站及主流媒体平台为载体,主动公开就业服务、社会保险、人事考试、人才招聘、劳动维权等各类政府信息500多条。
        在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,我局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作:
        1、凡是主动公开的政府信息,尽量在网站公开。
        2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。
        3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息,也可以在网上在线咨询,我局将在规定时间内给予答复。
        4、编制政府信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
        三、依申请公开信息办理情况
        2011年收到依申请公开的事项2件,及时办结2件
        四、政府信息公开的收费及减免情况
        2011年我局未对政府信息公开进行收费。
        五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
        2011年没有因政府信息公开而向我局申请行政复议、或向法院起诉、或申诉举报等情况。
        六、处理相关信息咨询情况
        今年1-12月份,我局共接待来访群众367人次,涉及人数3000多人,其中:集体上访17起,处理来信116件,回复“市长信箱”405件,答复“市长热线”1658人次,先后完成省人力资源和社会保障厅、市委、市政府、市人大、市信访局的交办件75件,均做到了事事有着落,件件有回音。
        七、主要问题及下一步打算
        2011年,我局政府信息公开工作积极稳妥推进,全局上下认真贯彻落实办事公开制度,基本形成了依法行政、办事公开、廉洁奉公的良好风气,有力地推动各项政府信息公开工作的顺利开展。我局的公开工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题。主要表现在:一是信息公开涉及内容不够全面,我局通过政府公报、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息还不够完善;二是网上公开还存在一些薄弱环节。三是公开载体的建设需进一步加强等等。
        针对存在的问题,为进一步做好政府信息公开工作,下一步我局将着重抓好三个方面:一是持续加强公开载体建设。以局门户网站作为本单位政务公开的重要阵地来抓,继续强化公开载体建设,强化信息公开、网上公开、网民互动,不断增加公开渠道,提升公开功能,为政府信息公开工作推进打下良好的基础。二是规范政府信息公开管理。规范工作流程,加大管理力度,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。三是逐步扩大公开内容。增强信息公开主动和服务意识,进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,及时全面主动公开各项人社政策法规,增强政府信息公开的权威性和实效性。 

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