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      最多跑一次 就近能办事 争取跑零次——市人社局打出组合拳推进“最多跑一次”改革取得积极成效

      发布日期:2018-06-20字体[ ]

        自2017年12月市委、市政府决定推行“最多跑一次”改革、全力打造“放管服”改革“升级版”以来,市人社系统立即响应、迅速行动,积极探索“最多跑一次”改革的“人社路径”,打出“一二三四”组合拳,坚定不移推动改革取得突破。截至6月中旬,共梳理群众和企业到人社部门依申请办理事项92项,实现“最多跑一次”事项65项,办理“最多跑一次”事项13万余件。
        深化一个认识。切实把“最多跑一次”改革作为一场理念体制的深刻变革、一场刀刃向内的自我革命,成立“最多跑一次”改革工作领导小组,由党组书记、局长蒋湘晖同志亲自担任组长,其他5名党组成员任副组长,局机关各科室、局属各单位负责人为小组成员;领导小组下设1个办公室和综合、协调、督查、技术、后勤5个专项工作组;各县市区人社局、局属二级处室也结合实际成立了相应的领导机构,使“最多跑一次”改革工作在全市人社系统形成了顺畅高效、协调联动、齐抓共管、层层落实的“1+5+N”工作格局。
        出台两项文件。一是印发《关于在全市人社系统全面推行“最多跑一次”改革的实施办法》,确立了“以人民为中心、以群众需求为导向”的改革思路,提出了到2018年底基本实现群众和企业到人社部门办事“最多跑一次、就近能办事、争取跑零次”的改革目标。二是印发《关于全面梳理群众和企业到人社部门办事事项及流程的通知》,梳理出群众和企业到人社部门办事事项共计6大类别、92个事项,对其中能够实现“最多跑一次”的事项,确保让群众和企业“只跑一次”;对一些难以实现“最多跑一次”的事项,尽可能让群众和企业“少跑一次”。
        实现三大转变。第一,对涉及单个部门的事项,着力推行“一次办”服务模式,通过实施即来即办、全程网办、网上预审、预约上门等方式,让企业和群众办事从“跑多次窗口”转变为“最多跑一次”。第二,对涉及多个部门的关联事项,着力推行“一窗制”服务模式,通过实施“一窗受理、并联审批、集成服务”改革,使企业和群众办事从“跑多个部门”转变为“只跑一个窗口”。第三,对涉及多个层级的关联办理事项,着力推行“一网式”服务模式,通过事权下放、多级联动、网上审批改革,使企业和群众办事从“上下来回跑”转变为“基层受理取件、办事不出辖区”。
        创新四种方式。以群众和企业到人社部门办好“一件事”为出发点,创新推行四种人社业务办理方式。一是推行“马上办”。实现申报材料减少20%、办理时限缩短30%、即办事项达60%以上,有效减少群众和企业现场办理等候时间,做到即来即办即结。二是推行“网上办”。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,全程网上办理比例不断提高。三是推行“就近办”。推动事权下沉,审批服务向乡镇(街道)和社区延伸,实现就近能办、多点可办、异地转办。四是推行“一次办”。符合法定受理条件、申请材料齐全的一次办结;需要现场踏勘、技术审查和听证论证的审批服务事项,实行马上响应、一次性告知、一站式服务、并联限时办结。

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